В соответствии с постановлением территориальной избирательной комиссии Ипатовского района от 11 сентября 2017 года № 49/675 «Об установлении общих результатов выборов депутатов представительного органа Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва» 10 сентября 2017 года в Думу Ипатовского городского округа избраны 30 депутатов, в том числе 10 по единому избирательному округу (9 депутатов являются членами Всероссийской политической партии «Единая Россия», 1 депутат представляет политическую партию «Коммунистическая партия Российской Федерации») и 20 по одномандатным избирательным округам. Все депутаты Думы Ипатовского городского округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

20 сентября 2017 года состоялось первое заседание Думы, на котором были избраны председатель Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края – Иван Васильевич Литвинов и заместитель председателя Думы – Евгений Васильевич Горностай.

На этом же заседании решением Думы были сформированы 5 комитетов, утверждены их составы, избраны председатели. Так, комитет Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, по защите прав граждан, охране общественного порядка и безопасности, казачеству и общественным объединениям возглавляет Е.В. Горностай. Председателем комитета Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края по экономике, бюджету, налогам, финансово-кредитной политике и муниципальной собственности является В.Б. Галактионов; по социальным вопросам, вопросам образования, науки, культуры и спорта, молодёжной политике, средствам массовой информации А.А. Ледовской; по аграрной политике, земельным отношениям, природопользованию и экологии И.Г. Сердюков; по вопросам архитектуры, строительства, промышленности, энергетики, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и торговли Н.С. Медяник.

В Думе создана Фракция ВПП «Единая Россия», руководителем которой является депутат Горностай Е.В. В состав Фракции входят 29 депутатов.

На первом заседании Думы Ипатовского городского округа помимо других вопросов был объявлен конкурс по отбору кандидатур на должность главы Ипатовского городского округа Ставропольского края, образована комиссия по проведению конкурса половина членов которой состояла из представителей органов государственной власти Ставропольского края. Конкурс состоялся, и 7 ноября 2017 года присутствующие на заседании Думы Ипатовского городского округа депутаты единогласно утвердили на эту должность Савченко Сергея Борисовича.

Думе Ипатовского городского округа принадлежит право от лица всего населения округа принимать решения по вопросам своей компетенции. Основной формой деятельности Думы являются заседания. Очередные заседания Думы проводятся каждый четвёртый вторник месяца и являются открытыми. Участниками заседаний могут быть все желающие. В обязательном порядке на заседаниях Думы присутствуют представители правоохранительных органов, прокуратуры, глава округа, начальники территориальных отделов по работе с населением, представители средств массовой информации.

Всего за время работы Думы Ипатовского городского округа ею было проведено 16 заседаний, из них 5 заседаний в 2017 году и 11 в 2018 году, на которых было рассмотрено более 300 вопросов. Вынесению на рассмотрение Думы округа проектов решений предшествовало их рассмотрение на соответствующем комитете. Так, комитетами Думы Ипатовского городского округа было проведено 34 заседания, 4 из которых совместные. Некоторые вопросы для более качественного изучения и принятия правильного решения рассматривались на различных комитетах, схожих по профилю деятельности, что, впоследствии, при направлении их на рассмотрение Думы исключало ошибки при принятии решений.

Важнейшим направлением деятельности Думы Ипатовского городского округа в 2017 году являлась работа с проектом Устава Ипатовского городского округа, Правилами благоустройства территории Ипатовского городского округа и бюджетом городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Совместно с администрацией (тогда ещё района) обсуждались поправки и предложения в данные проекты, в том числе и по финансированию важных для округа объектов и программ.

После утверждения бюджета Ипатовского городского округа, в 2018 году было внесено и рассмотрено 7 проектов решений Думы Ипатовского городского округа об изменениях в бюджет округа. Основными причинами пересмотра бюджета были получение дополнительных средств из федерального и краевого бюджетов или собственных дополнительных доходов, а также необходимость перераспределения средств местного бюджета между статьями расходов.

Важной работой в деятельности Думы Ипатовского городского округа было принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений с целью его совершенствования и приведения в соответствие с требованиями федерального и краевого законодательства. Принятию решений Думы Ипатовского городского округа о принятии Устава и внесении в него изменений предшествовали публичные слушания, на которых депутаты, жители округа, заинтересованные лица высказывали своё мнение относительно предложенной редакции Устава. В дальнейшем Думой округа была проведена работа по приведению муниципальных правовых актов в соответствие с действующей редакцией Устава городского округа.

Также Думой Ипатовского городского округа в период с сентября 2017 года и 2018 год рассматривалась такая важная сфера деятельности, как профилактика коррупции. Во исполнение требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, принят комплекс решений по данному вопросу.

Множество споров и разногласий вызвал вопрос, поднятый на одном из очередных заседаний Думы Ипатовского городского округа и касающийся изменений, вносимых в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» который дополнен статьей «Староста сельского населенного пункта», и уже принят Думой Ставропольского края в первом чтении.

В настоящее время один из старейших институтов местного самоуправления в России, востребован практикой, как никогда. Сельский староста существует в Российской истории уже более ста лет, и определялся он как представитель власти в населенном пункте, наделенный соответствующими полномочиями и доверием жителей, и обеспечивающий самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

Должность сельского старосты, что подтверждается многолетней историей, состояла не только в том, чтобы проводить приемы граждан и быть переносчиком информации между властью и жителями, но в том, чтобы организовать односельчан на самостоятельное решение своих, малозаметных для государства, в силу его масштабов, но неотложных проблем. Они занимались на местах вопросами благоустройства, связи, снабжения, культурно-досуговой деятельностью сельчан и даже обеспечением мер первичной пожарной безопасности.

К сожалению, в годы Великой Отечественной войны термин «староста» был негативно использован германской администрацией на оккупированных территориях с намерением «создания только видимости института управления». Поэтому сейчас необходимо принимать усилия для реабилитации первоначального предназначения старост.

Целью этого закона является приблизить власть к народу и вернуть доверие к данному институту власти. Ведь староста является связующим звеном между населением и органом местного самоуправления. Особенно они нужны в отдаленных от центра населенных пунктах. Именно через них решаются проблемные вопросы. Старосты не только акцентируют внимание властей на проблемах, но и выходят с предложениями, направленными на их решение, являются организаторами и участниками мероприятий, проводимых на селе.

Начальники территориальных отделов в их лице обретут активных помощников в решении ежедневных будничных, но таких важных для селян вопросов, как: работы по благоустройству поселка, общественный контроль за уборкой и вывозом мусора, участие в организации по выпасу скота с личных подворий, содержание придомовых территорий, проведение субботников и озеленения, устранение порывов в сфере коммуникаций, пропаганда недопущения стихийных свалок, обустройство кладбищ и памятных мест на территории села, профилактика пожаров, и многое другое.

Кроме того, работа старосты будет строиться в тесном взаимодействии, как с администрацией округа, так и с участковыми уполномоченными полиции по вопросам соблюдения жителями общественного порядка, также старосты помогут в обеспечении своевременного внесения населением налогов, коммунальных и арендных платежей, проведение разъяснительной работы среди односельчан по положениям законов, правовых актов, касающихся жизнедеятельности жителей села, будут доводить различную официальную информацию либо объявления.

Должность старосты выборная, согласно проекту закона, на срок, не менее двух и не более пяти лет. Им должен быть уважаемый и авторитетный человек среди сельских жителей, с активной жизненной позицией, ратующий за развитие своего села и способный организовать односельчан на выполнение общественно значимых задач.

Старосты – это люди, которые не разделяют жизнь на общественную и свою. Это энтузиасты, подвижники, которые своим личным примером будут работать на имидж всего округа, способствовать повышению деловой активности сельского населения и являться важным механизмом в построении гражданского общества.

Реализация законопроекта будет способствовать активизации участия сельского населения в решении вопросов местного значения, мобилизации материальных и трудовых ресурсов на местах для развития конкретной сельской территории.

Об этом говорил председатель Думы Ипатовского городского округа И.В. Литвинов, выступая на заседании комитета Думы Ставропольского края по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению и был полностью поддержан руководителями представительных органов края и всеми участниками совещания.

В общем, нормотворческая деятельность Думы Ипатовского городского округа заслуживает положительной оценки. Эта работа будет продолжена и в дальнейшем.

Дума округа сегодня в соответствии с законодательством отвечает, в том числе и за формирование органов местного самоуправления, а значит, не только контролирует работу исполнительных органов, но и несёт ответственность наравне с главой округа. В этом смысле очень важно, как складывается взаимодействие представительного и исполнительного органов власти.

С момента избрания главы Ипатовского городского округа не только продолжилась совместная работа представительного и исполнительного органов, но и стала тесной и неразрывной их связь. Такая же связь существует между депутатами и начальниками территориальных отделов по работе с населением на территориях сельских населённых пунктов. Итогом помощи федеральных и неоценимого вклада региональных депутатов в реализацию приоритетных проектов развития территорий муниципальных образований Ипатовского городского округа, основанных на местных инициативах, проводимых Правительством Ставропольского края, стало строительство спортивной площадки в центре села Лиман, а 24 ноября 2018 года прошло торжественное мероприятие, посвященное открытию реконструированного сквера перед стадионом города Ипатово. Это стало возможным благодаря федеральному приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды» принятому по инициативе партии «Единая Россия» при поддержке Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и муниципальной программе Ипатовского городского округа «Формирование современной городской среды». Тротуар и вся площадь сквера выложена цветной тротуарной плиткой, обустроена стоянка для автомобилей, установлены детское и спортивное оборудование, памятный знак «Я люблю Ипатово», аллейные скамьи и урны. Следующим объектом для благоустройства в 2019 году станет городской пляж. На территории пляжа будут установлены детские игровые зоны и спортивные площадки, обустроена парковка для автомобилей.

Большое внимание уделялось работе по исполнению перечня обращений избирателей депутатам Думы Ипатовского городского округа, принятых к исполнению. В 2018 году были установлены спортивные и детские площадки, укреплена материально-техническая база и оказана помощь в проведении ремонтных работ в средних общеобразовательных школах, в детских дошкольных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования, оказана помощь учреждениям культуры, проведено асфальтирование пешеходных дорожек, подъездов к объектам социальной сферы, проведены другие виды работ. Депутаты совместно с населением осуществляли приёмку объектов.

Каждый депутат и группа депутатов в своем избирательном округе продолжает работать в соответствии с тем перечнем обращений, который формировался вместе с вами, уважаемые избиратели. Перечень довольно большой, но в основном это проблемы, касающиеся городского хозяйства и благоустройства, экологии, состояния дорог. Есть обращения, которые были сформированы коллективами муниципальных учреждений культуры, образования, спорта, городскими общественными организациями. Несмотря на то, что формирование бюджета Ипатовского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов осуществлялось в условиях снижения темпов роста экономики, работа по формированию перечня обращений избирателей к депутатам Думы Ипатовского городского округа была продолжена. Весь перечень обращений передан Главе округа в целях их совместной реализации с администрацией ИГО СК.

Исходя из важности вопросов и количества обращений избирателей, для первого года работы депутаты первого созыва определили для себя следующие задачи:

совершенствование работы по управлению муниципальным имуществом и финансами и сбалансированности бюджета городского округа в целях сокращения просроченной кредиторской задолженности и минимизации неэффективных расходов;

реализация социально-значимых проектов: ликвидация бесхозяйных объектов; восстановление уличного освещения; налаживание работы пассажирского транспорта и другие.

Принципиально важным для депутатов Думы Ипатовского городского округа является открытость в работе и опора на мнение избирателей. За период работы Думы Ипатовского городского округа первого созыва было проведено более 200 приёмов депутатами избирателей, на которых принято около 1000 граждан. Всем обратившимся были даны необходимые консультации, по многим вопросам приняты положительные решения, некоторые обращения перенаправлены по подведомственности, нерешённые вопросы находятся на контроле.

Особо хотелось бы отметить таких депутатов, как Сердюков Игорь Геннадьевич, который, являясь председателем СПК «Племзавод Вторая Пятилетка» и депутатом Думы Ипатовского городского округа по одномандатному округу № 13, принял активное участие в строительстве детской спортивной площадки для учебно-тренировочных занятий по игровым видам спорта МБОУ СОШ № 2 с. Большая Джалга, выступив спонсором данного мероприятия.

Депутаты Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края по единому избирательному округу: Белоусов Сергей Анатольевич и Клинников Александр Анатольевич, выражая активную жизненную позицию, всегда стоят на страже выполнения задач, поставленных Партией «Единая Россия».

Семченко Николай Иванович, депутат Думы Ипатовского городского округа по одномандатному избирательному округу № 12 и Герасименко Владимир Васильевич, депутат Думы Ипатовского городского округа по одномандатному избирательному округу № 16 постоянно находятся в тесной связке со своими избирателями, воплощая в жизнь их обращения.

Не только на местном уровне выступают наши депутаты. Так, депутат Думы Ипатовского городского округа по единому избирательному округу Тертышникова Анна Николаевна, являясь членом Совета молодых депутатов Ставропольского края, принимала активное участие в его работе в качестве участника семинаров образовательно-просветительского проекта Совета молодых депутатов Ставропольского края «Школа парламентаризма Ставропольского края», в проведении круглых столов на темы: «Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», «О мерах поддержки молодых специалистов», «О мерах государственной поддержки одаренных детей и талантливой молодежи».

Большую активность и заинтересованность в реализации проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах, проводимых Правительством Ставропольского края, проявили депутаты Думы Ипатовского городского округа по одномандатным избирательным округам: Титский Николай Иванович, Ледовской Андрей Алексеевич, Дикая Наталья Николаевна, Прокопенко Татьяна Ивановна, Медяник Надежда Сергеевна. По итогам проведенного опроса по городу Ипатово выбраны 2 объекта, на которые подготовлена проектная документация и проведена экспертиза, и которые уже в будущем году будут реализованы.

Первый проект - спортивно-игровой комплекс предназначен для занятий спортом жителей северо-западной части города Ипатово с детской площадкой. Второй проект - ремонт тротуара по улице Гагарина. Тротуаром пользуются не только жители города Ипатово, но и все жители Ипатовского городского округа, так как он расположен на центральной улице города. На этой улице находятся такие важнейшие социальные объекты как центральная поликлиника, офис Сберегательного банка России, аптечные пункты, районная больница, автовокзал, пункты оплаты за коммунальные услуги, автобусные остановки, в том числе и для междугороднего транспорта, большие торговые предприятия, художественная школа, молодежный центр Ипатовского городского округа и многие другие жизненно-важные для населения, объекты. Ремонт тротуара повысит комфортность пешеходов и улучшит внешний облик города.

Деятельность председателя Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края осуществляется в объеме полномочий, определенных Уставом округа и Регламентом Думы Ипатовского городского округа. Основной задачей является обеспечение условий для осуществления депутатами Думы округа своих полномочий, координация деятельности комитетов и аппарата Думы, осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления, федеральными структурами, органами власти края и Российской Федерации.

Значительное место в деятельности председателя Думы занимает работа с обращениями, заявлениями и жалобами граждан. В адрес председателя Думы поступают не только письменные заявления, ежедневно идут устные обращения по различным вопросам жизнедеятельности округа. Все такие заявления и обращения регистрируются и по ним в установленные сроки принимаются меры и даются ответы. Конечно, не всегда удается сразу решить тот или иной вопрос, особенно когда его решение связано с финансированием из бюджета городского округа. Решение такого рода вопросов требует рассмотрения в администрации, а подчас и на заседаниях Думы.

С начала работы на имя председателя Думы округа поступило более 100 письменных обращений граждан, проживающих на территории Ипатовского городского округа. В работе председателя Думы округа сложилась положительная практика организации выездных мероприятий для более детального изучения вопросов, что явилось средством коммуникации между жителями округа и Думой Ипатовского городского округа.

Так, совместно с руководителем Ипатовской местной общественной приёмной ВПП «Единая Россия» Тертышниковой А.Н. было проведено 18 приёмов граждан, в том числе и выездных. 54 жителя территорий Ипатовского городского округа: Большая Джалга, Большевик, Лиман, Малый Барханчак, Первомайское и Тахта обратились к председателю Думы округа с различными вопросами, просьбами, пожеланиями.

Деятельность Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва в 2018 году была, прежде всего, направлена на повышение жизненного уровня населения, его социальную защиту и поддержку, создание законодательной основы для комфортного проживания на территории округа и развития экономики. Депутатам удалось сохранить социально значимые программы. Кроме этого, в округе продолжилось развитие дорожной сети, строительство новых объектов, асфальтирование придомовых территорий и тротуаров.

Уважаемые земляки, читатели, высокая и почётная миссия – быть ответственным за решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Представляя интересы людей, мы направляем на общее благо свои знания, опыт и умения. Проектируя будущее, мы заботимся о благосостоянии людей в настоящем.

От того, насколько эффективной станет система местного самоуправления, зависит реализация многих конституционных прав и свобод человека и гражданина. Именно такие права и свободы определяют назначение деятельности не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти. Сегодня в Ставропольском крае в этом направлении накоплен хороший опыт эффективного взаимодействия всех структур власти. Благодаря этому сотрудничеству в Ипатовском городском округе строятся дороги, реконструируются детские учреждения и стадионы, укрепляется экономический и инвестиционный потенциал территорий.

Мы искренне благодарны Вам – избирателям, за понимание и поддержку, неравнодушие, за стремление видеть наш округ красивым, благоустроенным, комфортным для его жителей и гостей.

Дорогие друзья! Наступает Новый год – время новых надежд, успехов и побед. Каким будет наступающий год, зависит от каждого из нас. Поэтому, прежде всего, хочу пожелать вам всем веры в себя и свои силы, больших свершений, открытий и надежд. Мы их обязательно воплотим в жизнь! Пусть наступающий год лишь умножает счёт счастливых мгновений, рядом будут дорогие вам люди, а тепло семейного очага привлечёт желанных гостей. Примите сердечные пожелания здоровья, благополучия, счастья и процветания! Отличного настроения и веселых новогодних праздников!